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近一段时间，关于煤矸石地面回填的政策密集出台了有关政策，从目前政策的推动情况去看，长期悬在煤矿头上的煤矸石规范化治理问题有望得到解决。
国家层面也有意推动推进煤矸石地面回填土地复垦领域国家标准研制，推进煤矸石的规范化利用。
近些年，随着煤炭消费量的逐年增加，我国煤炭产量也在逐渐增高，据国家统计局有关数据，2023年全国原煤产量46.59亿吨，其中山西省13.57亿吨、内蒙古12.11亿吨、陕西省7.61亿吨、新疆4.57亿吨、贵州1.31亿吨，这五个省份原煤产量占到了全国煤炭产量接近85%。（数据来源：国家统计局）
大量的煤炭生产，伴随而来的也是巨量的煤矸石，数以亿吨计的煤矸石治理也成了煤炭企业在环保管理中的一大难题，在生产产品难以大规模消纳煤矸石的背景下，煤矸石作为充填材料的属性也引起了关注。
2015年3月1日实施的《煤矸石综合利用管理办法》提出，禁止建设永久性煤矸石堆放场（库），自该办法实施以来，煤炭企业、科研界、工程界一直在持续探索研究煤矸石综合利用的技术。
而其中煤矸石用于地面回填、土地复垦一直引起煤炭企业的高度关注。各地也在进行了不同的探索。
2019 年 4 月,包头被确定为全国无废城市建设试点，包头市在试点建设过程中产生了一项成果,《普通工业固态废料用于矿山采坑回填和生态恢复技术规范》,而该成果也上升为了内蒙古自治区生态环境领域区域标准，并于2022年8月开始在全区推广实施。
与此同时，贵州省也在煤矸石地面回填进行了深度探索，2024年5月，由贵州省生态环境厅、贵州省自然资源厅、贵州省农业农村厅、贵州省水利厅、贵州省能源局、贵州省林业局组织制订的区域标准《煤矸石填沟造地作业规程（试行）（征求意见稿）》在网上公开征求意见，6个部门联合制定煤矸石填沟造地作业规程，也显示了贵州对该工作的重视。
2023年8月15日，山西省市场监督管理局市场监督管理局发布了《关于对2023年第二批拟立项省级区域标准项目计划进行公示的通知》，其中《煤矸石生态回填环境保护技术规范》列入了2023年山西省区域标准立项计划。
同年9月，吕梁市人民政府办公室发布《吕梁市利用煤矸石实施采煤沉陷区综合治理项目工作方案》，推动煤矸石用于采煤沉陷区综合治理。
2024年8月6日，山西省人民政府发布《山西省固态废料污染防治攻坚行动方案》，提出统筹规划和推进煤基固废用于采煤沉陷区、采矿坑等损毁土地治理。
鼓励煤炭露天开采形成的矿坑优先回填煤基固废，探索开展煤基固废用于植被覆盖率低、水土流失严重的自然荒沟的生态回填和修复治理。
推动煤基固废用于回填损毁土地、荒沟等的政策、调查评估技术方面的要求和环境保护技术规范的制定出台，严防对土壤、地下水等造成二次污染。
2020年11月4日，生态环境部、国家发展和改革委员会、国家能源局联合发布《关于逐步加强煤炭资源开发环境影响评价管理的通知》（环环评〔2020〕63号），提出鼓励对煤矸石进行井下充填、发电、生产建筑材料、回收矿产品、制取化工产品、筑路、土地复垦等多途径综合利用。
同月26日，生态环境部、国家市场监督管理总局联合发布国家标准《普通工业固态废料贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020），该标准增加普通工业固态废料填充、回填的污染控制技术方面的要求，明确经评估后确保环境风险可控条件下可进行填充或回填活动。
2021年03月18日，国家发改委等10部门联合印发《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》，提出在煤炭行业推广“煤矸石井下充填+地面回填”，促进矸石减量。
2024年4月25日，自然资源部组织制定的《煤矿土地复垦与生态修复技术规范》（GB/T43934-2024）》发布，该标准提出煤矸石消纳应优先采用更具工业附加值的综合利用方式，确实不能利用的，可用于回填或土地复垦。该标准于本月1日开始生效实施。
今年两会期间，全国政协委员、中国矿业大学(北京)原副校长姜耀东提交《关于促进煤矸石地面回填土地复垦的提案》，提出“煤矸石用于西部地区黄土沟壑、露天开采内排土场、采煤沉陷区等地的地面回填土地复垦，是现阶段规模化无害处置最佳路径之一，在安全性、技术适应性、社会经济环境综合效益等方面也优于井下充填的规模化处置。”
2024年8月1日，自然资源部对该提案进行了回复，明白准确地提出：市场监管总局（国家标准委）将在煤矸石地面回填土地复垦领域加强标准化技术委员会协调联动，积极地推进该领域国家标准研制工作；生态环境部表示将配合有关部门拓宽煤矸石等工业固废规模化利用渠道，适时组织研究制定煤矸石等煤基固废综合利用污染控制技术规范。
煤矸石的治理并不仅只是一个企业的问题，而是一个地区的事情，是煤炭企业健康发展的核心问题，我们欣喜的看到，各地政府已经在这方面陆陆续续给予了企业明确的方向和引导，希望在各方的共同努力下实现煤矸石的有效治理。
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