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由于备受争议,德国对水力压裂技术采取了暂禁的措施。但与此同时,德国国内也掀起了一场“取消禁令”还是“彻底禁止”的大讨论。究竟该不该使用水力压裂技术来获得页岩气?这让德国人很纠结。
在7月初发布的一份联合文件中,德国经济事务部长Sigmar Gabriel 和环境部长Barbara Hendricks 商定到2022 年前暂停水力压裂技术,包括非常规页岩气与煤层气。这项协议不包含研发项目。
德国联邦环境署(UBA)主席Maria Krautzberger显然对“暂禁”并不满意,她建议,尽快将两位部长提出的指导原则转化为法律。她在近日提交的最新评估报告中精确指出,与水力压裂技术有关的关键风险无法预测,同样也不能被控制,水力压裂技术不应在德国页岩气与煤层气开采中应用。Krautzberger还警告称,水力压裂仍然是一种危险的技术,需要采取严格的保障措施。
所谓页岩气,是指从页岩层中开采出来的天然气资源。水力压裂是目前开采页岩气的主要技术,通过高压将大量水、泥沙和化学物质的混合物注入地下井,压裂岩石构造,收集天然气。但该技术同时存在导致水源污染、危害居民健康、甚至引发小幅地震等环境风险,因此一直遭到环境保护者的反对。
德国地质资源管理部门此前预测,德国可开采的页岩气储量可能达到2.3万亿方,超过传统天然气储量,能够保证供应100年。
据英国《金融时报》报道,今年早一点的时候,德国执政联盟就水力压裂技术进行了激烈的辩论。支持者认为该技术有助于减少对俄罗斯进口天然气的依赖,同时获得便宜的页岩气,形成对美国竞争者的优势。而德国目前还在为可再次生产的能源支付高昂的补贴。欧盟能源事务专员Gnther Oettinger督促欧洲各国政府批准水力压裂“示范项目”,以实现欧洲能源的多元化。
反对者则担心水力压裂技术中使用到的化学物质对德国这样一个人口相对稠密的国家产生的环境影响。而根据相关规定,只有在“确定无疑”对水质不造成风险,不使用对环境有危害的化学物质的情况下,水力压裂申请才有机会得到批准。
UBA建议对所有油气开采水力压裂项目做全面的风险评估,包括试验性措施。这些评估应作为环境影响评估的一部分,根据德国经济部门和环境部门的指导原则从法律上进行规范。Krautzberger表示,UBA会继续坚持禁止在水源保护区、天然泉水保护区(包含别的敏感领域,如海洋和储层流域盆地、自然保护区等)实施任何形式的水力压裂。(陈思 李桂菊)